Publicacions d'Amics del País
Vespre amb Heribert Padrol
- SEBAP
- Resum d'activitats
- Data: 09/12/2013
- 4303 lectures
Heribert Padrol, advocat especialista en dret tributari i actual membre del CAREC: “L’Agència Tributària Catalana és una estructura d’estat clau per al nou projecte polític de Catalunya. Possiblement no ho tindrem fàcil i és per això que una direcció política forta i una bona formació seran imprescindibles”.
El passat dimecres 2 de desembre, vam celebrar el darrer Vespre del Cercle de l’any que va comptar amb la participació de l’Heribert Padrol, advocat especialista en dret tributari i actual membre del Consell Assessor per a la Reactivació Econòmica i el Creixement (CAREC). Heribert Padrol va centrar la seva intervenció en descriure el procés de transició cap a una agència catalana.
Va començar la seva ponència revisant el funcionament de l’Agència Tributària espanyola de la qual va afirmar que anys enrere havia estat la millor del món amb l’aposta informàtica d’informacions creuades i amb una excel•lent assistència al contribuent, però que, actualment, tenia certes mancances que va analitzar. La primera feia referència al control tributari. Padrol va destacar l’alta pressió fiscal que tenim a Espanya (10 punts per sobre de la mitjana europea) i, alhora, la baixa recaptació. Va afirmar que el sistema és molt eficient només per a les persones de qui es disposen dades, però que permet un molt elevat nivell de frau. Segons la Unió Europea, això és degut a una falta de personal humà. El rati de treballadors de l’Agència Tributària és molt baix i el rati de personal destinat al control tributari és només del 19%, molt per sota del 35% que correspon a la Unió Europea. En segon lloc va parlar sobre la seguretat jurídica tributària, que va descriure com a dramàtica a conseqüència del mecanisme de les consultes tributàries vinculants i amb caràcter retroactiu que provoquen canvis constants de criteris i dificulten la inversió al país. Tot seguit va continuar la seva intervenció parlant sobre l’Agència Tributària catalana, que s’hauria de crear aprenent dels errors analitzats. Va esmentar diferents mecanismes per evitar el frau, com per exemple un sistema d’incentius al compliment voluntari mitjançant una bona assistència al contribuent, un clima de confiança en les institucions públiques, l’eliminació de la impunitat del frau, la senzillesa, rapidesa i eficiència del sistema, la creació d’un control tributari integrat amb la Seguretat Social, entre d’altres. Va fer referència a l’eliminació dels Tribunals Econòmics Administratius i substituir-los per sistemes de resolució interns i ben dissenyats, i a la descentralització de les oficines amb l’objectiu de disminuir el frau i incrementar la cohesió social. També va parlar sobre la necessitat d’un marc normatiu estable, que no inclogués els tipus de gravamen, per incrementar així la seguretat jurídica tributària, i la necessitat d’augmentar la relació amb empreses, sectors i agents socials per adaptar les regles del joc als canvis socioeconòmics. Per dur a terme la transició, va reclamar una direcció política forta i amb les idees clares i una bona formació sobre pràctiques i aspectes culturals de la nova Agència Tributària. “Actualment estem vivint una crisi institucional molt greu, amb una justícia deficient i un frau fiscal inassumible; això ens ha de servir com a impuls i motivar-nos per crear una Agència Tributària Catalana amb voluntat de millora”. No obstant, “no pot ser la punta de llança del procés polític que viu Catalunya, sinó que ha de ser part del procés”, va afirmar l’Heribert Padrol. És per això que cal una direcció política forta capaç de liderar la transició.