Publicacions d'Amics del País
ÈTICA I UNIVERSITAT
- Joaquim Coello
- Resum d'activitats
- Data: 06/11/2013
- 3989 lectures
Joaquim Coello, enginyer i expresident del Consell Social de la UB.
"L’eficiència d’un sistema públic determina l’ètica del mateix i és per això que l’eficàcia de l’organització universitària ha de ser analitzat i demandat des de l’òptica del rendiment de comptes".La universitat és l’instrument més útil que la societat té per donar accés a la cultura en sentit ampli a una part de la ciutadania que amb un nivell i capacitat bàsiques pot seguir una formació que possiblement no està a l’abast de tots. No es pot pretendre que tot l’ensenyament ulterior al secundari es faci a la Universitat sinó es vol perjudicar i banalitzar un instrument que per ser útil requereix una certa selectivitat i exclusivitat. La major contribució de la docència universitària no és l’accés a la informació sinó a l’aprenentatge de pensar, de raonar, de jutjar, de sintetitzar, de diagnosticar, en definitiva d’aprendre a aprendre. Les eines per aquest fi poden ser la ciència, el dret, l’economia, la tecnologia però l’objectiu requereix com a instrument matèries bàsiques i genèriques més que específiques. És per això que la qualitat de l’ensenyament i la transmissió del coneixement del professor a l’alumne té una transcendència determinant perquè el que es transmet no és més que la matèria prima sobre el que es transfereix l’aprenentatge de l’ús de la racionalitat. És aquest el que permet la independència i en definitiva la llibertat de les persones i per tant la seva felicitat. És cert però que la Universitat és també la que genera professionals en molts àmbits i disciplines però tenint això una importància gran no és el major benefici que la Universitat aporta a la societat.
Per començar, l’ètica a la Universitat hauria de permetre que totes les persones amb independència de la seva renda, del seu origen, de la seva llengua, de la seva cultura o de la seva ideologia o religió tinguin accés a la Universitat. La selecció hauria d’estar basada exclusivament en la voluntat i la intel•ligència, és a dir en la capacitat de l’alumne. Això en un sistema universitari públic és teòricament més factible que en un de privat perquè en el primer les taxes universitàries poden ser clarament deficitàries i per tant finançades majoritàriament via impostos; però només teòricament perquè les despeses d’allotjament, transport, etc. són en molts casos les que fan que un estudiant pugui cursar o no una carrera. L’etern debat està, a cost constant del sistema, on es posa el preu de la matrícula d’un alumne no becat, és a dir de renda alta i rendiment acadèmic mig o baix en relació al volum de beques atorgades a estudiants amb rendes baixes i alt rendiment acadèmic. És aquest equilibri el que determina la "justícia" del sistema i en definitiva la seva equitat. La segona qüestió rellevant a la Universitat des de la visió ètica d’aquesta es deriva de la seva organització, que s’estructuri per aconseguir el màxim de projecció i impacte social en docència i d’impacte científic i econòmic en recerca i innovació. L’eficiència d’un sistema públic determina l’ètica del mateix perquè malbaratar recursos que són de tots en raó a interessos particulars o de grup suposa una certa dosi de patrocini. És per això que l’eficàcia de l’organització universitària i el comportament diligent dels docents ha de ser analitzat i demandat des de l’òptica del rendiment i no del diletantisme o l'interès personal. Hi ha un perill a tota organització des de l’empresarial, que té com objectiu basic i principal el benefici econòmic, fins a aquelles, en general amb estructura de Fundació sense ànim de lucre, que tenen com a objectiu bàsic el bé social, cultural, etc. El perill és l’endogàmia de la pròpia organització en la que els seus membres poden mirar més per el seu benefici personal o de grup que per als objectius estructurals o fundacionals de l’empresa o la fundació. Per evitar que les decisions es prenguin més en clau interna que de missió de l’organització cal que hi hagi una retiment de comptes a la cúpula directiva de la institució i d’aquesta als accionistes en el cas de l’empresa o als patrons en el cas de la Fundació. Són aquests els que han de retre comptes a la societat en el cas d’una organització sense ànim de lucre perquè la responsabilitat dels accionistes s’acaba en ells mateixos si es compleixen las lleis. Això posa un repte a l’estructura de l’organització però en el cas de la Universitat planteja la necessitat de fer compatible la necessària autonomia, llibertat de càtedra, amb el retiment de comptes, és a dir amb la justificació verificable de l’ús donat i el resultat obtingut del finançament públic rebut. Els debats sobre la governança i el finançament de la universitat són inacabables i complexes, els arguments a favor i en contra de determinades posicions són en molts casos sòlids i fonamentals però mai concloents perquè no es resolen desde la simple racionalitat sinó sovint amb components de defensa de la tradició, de por al canvi, de defensa d’interessos parroquials en perjudici dels interessos generals... La paradoxa de la situació està en la quasi unanimitat en la diagnosi del problema: manca d’eficiència del sistema, amb la resistència al canvi que per ser eficaç ha de venir més imposat des de fora que generat des dintre de la institució. És aquesta una constatació derivada de l’experiència. És per això que el canvi s’hauria de basar més en copiar models, que en geografies i entorns similars al nostre país produeixen resultats millors, que en inventar nous sistemes de resultats incerts. Qualsevol d’aquests models pot ser millor que l’actual si s'adopta tenint en compte les especificitats de la nostra societat i la característiques que parcialment poden ser singulars a la nostra Universitat. No hi ha un model únic ni cap és absolutament millor que els altres però és cert que en aquesta valoració relativa uns són més útils que d’altres i és això el que haurà de portar a una selecció del que s’ha descrit com model de fundació, model que comparteixen en major o menor mesura les universitats millors del nostre entorn. És a la Universitat per definició a on s’acumula el coneixement i en gran manera el que pot ser el ferment de la nostra societat. És una obligació de l’Administració en el cas de la Universitat pública fer que aquest actiu tingui el rendiment màxim i l’impacte social que és legítim esperar a partir dels recursos públics mobilitzats i de l’esforç moltes vegades no degudament remunerat de la comunitat docent universitària.